Одним из важных инструментов этой политики в сфере обращения с отходами стал экологический сбор, призванный перевести экономику на принципы циркулярности. Этот платеж направлен на финансирование переработки и утилизации товаров и упаковки. В 2026 году данный механизм претерпевает существенные изменения, связанные с ростом ставок, расширением обязательств и ужесточением нормативов. Для бизнеса это не просто очередная финансовая нагрузка, а сигнал к переосмыслению продуктовых линеек и логистических цепочек. Разберем этот вопрос подробнее.
Что такое экологический сбор и для чего он необходим
Экологический сбор – это обязательный платеж в бюджет для производителей и импортеров товаров и упаковки, который компенсирует будущие затраты государства на их утилизацию после использования. Это как «залог» за то, что выброшенная упаковка или изделие не осядет на свалке, а будет переработано. Простыми словами, это финансовый механизм, стимулирующий бизнес учитывать экологические издержки своего производства, и направленный на развитие переработки отходов, вывоза мусора, снижение нагрузки на свалки, формирование экономики замкнутого цикла.
Зачем это нужно государству:
-
Финансирование строительства и модернизации мусороперерабатывающих предприятий.
-
Стимулирование внедрения технологий переработки.
-
Снижение объемов мусора на полигонах.
-
Поддержка бизнеса, занимающегося переработкой отходов.
Экосбор стимулирует производителей повышать уровень перерабатываемости своей упаковки и товаров, внедрять экологичные материалы, а также способствует развитию рынка вторичного сырья.
Кто и как обязан платить экосбор
1. Производители – российские компании, юрлица и ИП, выпускающие товары или упаковку (включая первичную и транспортную) на территории РФ, обязаны:
-
Рассчитать сбор исходя из объема выпущенной продукции и нормативов.
-
Уплатить его не позднее 15 апреля следующего года за отчетный период.
-
Предоставлять отчеты в Росприроднадзор.
2. Импортеры – компании и ИП, ввозящие товары для реализации в РФ:
-
При импорте товаров из стран ЕАЭС – аналогичный порядок, что и для российских производителей.
-
Для товаров, импортируемых из стран, не входящих в ЕАЭС, введена обязательная уплата экосбора до прохождения таможенного оформления.
Что это значит?
-
Импортеры должны рассчитать и уплатить сбор заранее.
-
Либо подать в систему ЕГИС УОИТ уведомление о намерении утилизировать самостоятельно и предоставить банковскую гарантию на сумму экосбора или договор поручительства с компанией‑утилизатором.
-
В случае отсутствия уплаты или предоставления гарантий – товар задерживается или блокируется на таможне.
Важно. В соответствии с ФЗ от 24.06.1998 № 89‑ФЗ (п. 5 ст. 24.5) экспортеры освобождаются от уплаты экосбора. Если российская упаковка станет мусором за рубежом, ответственность несет принимающая сторона. При этом ранее оплаченный сбор можно зачесть в будущем – при подтверждении экспорта документами.
Отчетность: сроки и форматы
Срок уплаты экосбора за 2025 год в электронном виде через ЕФГИС УОИТ в Росприроднадзор – не позднее 15 апреля 2026 года.
Что сдавать:
-
расчет суммы экосбора по установленной форме;
-
документы, подтверждающие утилизацию (если применяется зачет);
-
сведения о выпущенных в обращение товарах и упаковке.
Расчет ставки: база и коэффициенты
С 2026 году ожидается повышение ставки экологического сбора. Новая концепция предполагает, что сбор будет зависеть от сложности материала и затрат на его переработку и используется двухкомпонентная модель расчета.
Общая ставка = базовое значение * повышающий коэффициент, где:
-
Базовая ставка – стоимость утилизации одной тонны отходов определенной группы товаров/упаковки, определяется отдельно для каждого вида отходов.
-
Повышающие коэффициенты – множитель, применяемый к базовой ставке и учитывающий:
-
сложность материала и извлечения отходов из общего потока мусора;
-
наличие технологий для переработки материала;
-
востребованность вторичного сырья, получаемого после рециклинга.
Это означает, чем сложнее и дороже утилизировать товар/упаковку, тем выше итоговая ставка экосбора.
Нормативы утилизации: что это и как применять
Норматив утилизации – установленный государством процент отходов, который должен быть переработан или утилизирован от общего объема выпущенных в обращение товаров и упаковки.
-
В 2026 году норматив для упаковки повышается с 55% до 75%.
-
Для товаров норматив обычно составляет 35-55% (в зависимости от группы), однако в 2026 году эти показатели также могут корректироваться.
Рассчитывается норматив следующим образом:
Общий вес продукции * норматив = требуемый вес утилизации
Например, выпущено в обращение 1 000 кг продукции, установленный норматив для этой группы – 35 %, компании необходимо обеспечить утилизацию 1000 × 0,35 = 350 кг отходов. Если этот объем не будет утилизирован самостоятельно (и не предоставлены подтверждающие акты), компании придется заплатить экосбор за недостающий объем.
Ответственность за нарушения
Несоблюдение правил по уплате экосбора и отчетности влечет за собой:
-
Административную ответственность за нарушение экологического законодательства.
-
Возможные судебные иски, пени за просрочку и увеличение юридических рисков для бизнеса, в том числе репутационные риски и включение в “черный список” недобросовестных плательщиков.
Важно! В случае обнаружения недочетов или непредставления полной информации, компании получают от Росприроднадзора требование с 30-дневным сроком на устранение нарушений.
Переход к более высоким ставкам и строгим нормативам экологического сбора в 2026 году – важный шаг к созданию устойчивого, экологически чистого рынка и экономике замкнутого цикла. Для бизнеса это хорошая возможность пересмотреть подходы к дизайну упаковки и внедрить передовые экологические практики, повысить свою репутацию и конкурентоспособность.
Быстрая адаптация к новым условиям и своевременная подготовка позволят не только избежать штрафных санкций, укрепить имидж экологичного бренда, но и получить доступ к госпрограммам поддержки рециклинга и занять лидирующие позиции в области ответственного производства.
