Это становится необходимым условием легальной и безопасной работы по обращению с отходами в условиях растущей экологической ответственности и нормативного давления. Деятельность организаций в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I-IV классов опасности может осуществляться исключительно на основании действующей лицензии, выданной аккредитованным органом.

Лицензирование деятельности по обращению с отходами – это обязательное требование экологического законодательства РФ. Контроль за соблюдением лицензионных требований возложен на Росприроднадзор – Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и его территориальные органы. Процедура лицензирования с 2023 г. становится более автоматизированной и подача заявлений возможна в электронной форме через ЕПГУ (Единый портал государственных и муниципальных услуг), а механизмы контроля и подтверждения соответствия лицензиатов лицензируемым видам деятельности ужесточены и систематизированы.

Почему необходима лицензия при обращении с отходами

Лицензия подтверждает право компании вести деятельность, связанную с обращением с отходами I–IV классов опасности, что включает сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение. 

Ранее лицензироваться требовалось только при работе с особо опасными отходами, сейчас же лицензия обязательна для всех действий с отходами I–IV классов.

Основные причины лицензирования:

  • Обеспечение экологической безопасности – лицензия гарантирует, что деятельность осуществляется в рамках нормативов, минимизируя риски загрязнения окружающей среды.

  • Государственный контроль и прозрачность – лицензия служит официальным подтверждением правомочности оператора и обеспечивает контроль за его деятельностью.

  • Обеспечение защиты здоровья населения – деятельность по обращению с отходами требует специальных знаний и мер предосторожности, что закреплено именно через лицензию.

  • Соответствие законодательству РФ – без наличия лицензии деятельность является незаконной, что влечет штрафы, отзыв лицензии и другие санкции.

  • Повышение доверия госорганов, партнеров и потребителей.

Деятельность, подлежащая лицензированию

Законодательство РФ определяет перечень работ, которые требуют получения лицензии при обращении с отходами:

  • Сбор отходов I-IV классов опасности.

  • Транспортировка отходов всех классов опасности.

  • Обработка (включая сортировку, подготовку к последующей переработке или уничтожению), переработка и утилизация отходов.

  • Обезвреживание отходов (химическое, биологическое и другие мероприятия по снижению класса опасности).

  • Размещение (захоронение, складирование) отходов в специальных местах.

Все виды работ с отходами I-IV классов опасности подлежат лицензированию независимо от объема или масштабов деятельности. Отдельные лицензии могут выдаваться на каждый из указанных видов деятельности. Их наличие проверяет Росприроднадзор и его территориальные органы.

После 2024 года, согласно новым нормативам, каждые 3 года предстоит подтверждать соответствие лицензионным требованиям.

Основные требования к заявителям 

Ключевые условия успешного получения лицензии

  • Соответствие профильного образования и профессиональной подготовки – заявитель должен иметь в штате сотрудников, прошедших профессиональное обучение или курсы по обращению с отходами I-IV классов опасности, что подтверждается соответствующими документами.

  • Финансовая и юридическая устойчивость – наличие всех необходимых документов, подтверждающих правовую и финансовую состоятельность компании.

  • Материально-техническая база и оборудование: современные контейнеры, спецтранспорт, соответствующие нормативам, а также специалисты по техобслуживанию.

Процедура получения лицензии

Процедура лицензирования строго регламентирована и включает несколько этапов:


Этап 1. Подготовка к получению лицензии

  • Организация производственного экологического контроля.

  • Обучение и аттестация персонала по экологической безопасности.

  • Оснащение предприятий необходимым оборудованием и техникой.


Этап 2. Подготовка пакета документов

  • Разработка программ экологического контроля.

  • Сбор документов, подтверждающих профессиональную подготовку сотрудников.

  • Согласование документов с требованиями законодательства и нормативными актами.


Этап 3. Подача заявки и инспекционная проверка.

  • Заявка подается через официальный портал ЕПГУ или территориальный орган Росприроднадзора. Принадлежность определяется по месту расположения объекта деятельности либо по субъектам РФ, если деятельность ведется сразу в ряде регионов.


Проверка проводится двумя способами:


  • Документарная оценка — анализируется комплект поданных документов (например, технологические схемы, подтверждения квалификации сотрудников, сведения о наличии оборудования и др.). Она проводится всегда при рассмотрении любого заявления.

  • Выездная инспекция — применяется когда невозможно достоверно оценить предоставленные документы. Тогда специалисты Росприроднадзора выезжают на объект заявителя для проверки инфраструктуры, оборудования, организации производственных процессов и иных аспектов.


Этап 4. Вынесение решения.

  • При положительном решении выдается лицензия сроком на 3 года, с обязательством последующего подтверждения соответствия требованиям.

  • Отказ возможен при выявлении нарушений или недостаточной подготовке, тогда проводится разбор недостатков и исправление ошибок.

Важные нюансы

  • Лицензия выдается бессрочно, с обязательным подтверждением соответствия требованиям каждые 3 года (с 01.09.2024 г.).

  • Процедура подтверждения требует подачи документов не позднее чем за 1 год до истечения срока лицензии.

  • Государственная пошлина за оформление отсутствует до 2029 года, что значительно снижает издержки.

  • При грубых нарушениях, лицензия может быть аннулирована или приостановлена.

Лицензия на деятельность по обращению с отходами — это гарантия успешной и легальной работы, защиты бизнеса и укрепления доверия со стороны регулирующих органов. Соблюдение всех требований, профессиональный подход и своевременное подтверждение соответствия — залог стабильности и роста компании в сфере утилизации отходов.

Свяжитесь с нами и мы поможем пройти все этапы лицензирования быстро, качественно и без лишних рисков, обеспечив Вашему бизнесу устойчивость и конкурентоспособность на рынке экологических услуг.