Разработка паспортов и протоколов биотестирования отходов

Паспорт отхода– это юридическое подтверждение принадлежности конкретного отхода к определенному виду и классу опасности отходов. Паспорта отходов содержат сведения о составе, происхождении,  опасных свойствах (экотоксичность, пожароопасность, взрывоопасность и т.п.) данного отхода, а также об условиях и конкретных местах размещения, технологии использования и обезвреживания. Кроме этого, в составе паспорта дается экологическая оценка и расчет класса опасности отходов. Разработка паспортов опасных отходов выполняется в соответствии с Приказом Миприроды России № 1026 от 8 декабря 2020г. "Об утверждении порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности".

Обязанность иметь утвержденные паспорта на отходы и свидетельства о классе опасности для  отходов 1-4 класса опасности  возложена на юридических лиц и предпринимателей законом РФ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ  от 24.06.1998г. Требование о паспортизации отходов касается всех организаций, ведущих любую хозяйственную деятельность сопровождаемую образованием отходов, которые должны вывозиться специализированной транспортной организацией для утилизации на законных основаниях.

Отработанные люминесцентные лампы, упаковочные материалы, бытовые отходы от офиса, смет с территории и т.п.  -  отходы, которые периодически образуются в процессе деятельности любой организации. По уровню негативного воздействия на окружающую среду отходы производства и потребления подразделяются на 5 классов опасности: от 1-го (чрезвычайно опасного) до 5-го (практически неопасного). Паспорт на отход 5 класса опасности не требуются, но необходимо оформление протокола биотестирования от аккредитованоной лаборатории для подтверждения малоопасности данного отхода.

Наличие утвержденного паспорта отхода и свидетельства класса опасности отхода являются подтверждением соответствия данного отхода  для законных транспортировки и размещения на определенном полигоне. Отсутствие этих документов у собственника отходов влечет безусловный отказ транспортировщика отходов от предоставления услуг по вывозу отходов с последующей утилизацией и, кроме этого административную ответственность в виде наложения штрафа по ст. 8.2.9 КоАП РФ

• на должностных лиц от 20 000 рублей до 40 000 рублей, 
• на юридических лиц от 200 000 рублей до 350 000 рублей и возможное приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Официальная паспортизация отходов I-IV классов опасности обойдется на несколько порядков дешевле.

Паспорт опасного отхода разрабатывается на основании сведений его компонентного состава и степени опасности для окружающей среды в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО), утвержденный Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017г. N 242. Порядок отнесения отхода к определенному классу опасности утвержден в Приказе Минприроды РФ № 1027 от 08.12.2020 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности"

В случае отсутствия искомого отхода в ФККО, оформленный по соответствующей форме паспорт отхода и обоснования отнесения к классу опасности направляются в Территориальный орган Росприроднадзора для утверждения и внесения изменений в ФККО. После получения уведомления от Росприроднадзора о внесении такого отхода в ФККО, необходимо в течении 30 календарных дней переоформить документ на паспорт отхода, влюченный в ФККО.

Типовые формы паспортов отходов I-IV классов опасности, включенных и не включенных в ФККО, утверждены в Приказе Минприроды России № 1026 от 8 декабря 2020г "Об утверждении порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности". Обе формы паспортов отходов практически одинаковы, за исключением первых двух строк: Наименование вида отхода по ФККО и Код вида отхода по ФККО, которые отсутствуют во второй форме.

Типовая форма паспортов отходов включенных в ФККО:

Типовая форма паспортов отходов НЕ включенных в ФККО:

Паспорта отходов утверждаются руководителем юридического лица - природопользователя. Срок действия паспорта отхода, включенного в ФККО, - не ограничен. Однако, в случае:

• реорганизации, изменения наименования, изменения адреса места нахождения юридического лица;
• изменении места жительства, фамилии, имени и отчества, реквизитов документа, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя;

ранее утвержденный паспорт отхода считается недействительным и подлежит переоформлению.